16部委聯(lián)合發(fā)文，國產(chǎn)藥、中藥迎大利好！

    9月10日，國家衛(wèi)計委、食藥監(jiān)局、發(fā)改委、財政部等16部委共同印發(fā)《關于印發(fā)中國癌癥防治三年行動計劃（2015-2017年）的通知》（以下簡稱通知）。

    中國癌癥患者正在快速增加。據(jù)統(tǒng)計，目前我國每年新發(fā)癌癥病例約為312萬例，平均每天確診8550人，每分鐘就有6人被診斷為癌癥，平均10秒鐘就有1人確診。每年因癌癥死亡病例高達270萬例。按照人均期望壽命計算，中國人一生罹患癌癥的概率為22%。

    16部委聯(lián)合發(fā)文，通知還指出財政補助資金與癌癥防治任務完成情況和績效考核結果掛鉤，種種舉動，充分說明國家下大力氣加強腫瘤防治方面的決心。

    通知還明確，逐步擴大癌癥等重大疾病基本醫(yī)保保障范圍，增加基本醫(yī)保相關目錄中治療癌癥等重大疾病的藥品種類，加快實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度，加強基本醫(yī)保與醫(yī)療救助工作的銜接。中國，這個腫瘤藥增長最快的市場，有望繼續(xù)擴大。

    腫瘤仿制藥快來搶市場吧！

    從通知來看，參與腫瘤藥制造的藥企將迎來以下利好：

    食品藥品監(jiān)管部門加強抗腫瘤藥品生產(chǎn)流通的監(jiān)管，加快專利即將到期抗腫瘤藥物仿制創(chuàng)新的審批；做好專利到期藥物的生產(chǎn)和上市準備，促進藥品價格下降，提高藥品的可及性。

    知識產(chǎn)權部門負責抗腫瘤藥品專利審批和保護；

    建立和完善新藥創(chuàng)制體系，加強藥品知識產(chǎn)權保護，支持研制開發(fā)一批具有我國自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新藥。

    由此可見，未來腫瘤藥仿制藥、國產(chǎn)腫瘤創(chuàng)新藥將迎來利好，國家在審批等方面將會給予一系列的優(yōu)惠，但是在市場準入方面，尤其是招標，大病醫(yī)保等方面，國產(chǎn)藥物是否也能迎來利好，值得進一步期待。

    哪些是重點病種呢？

    通知指出要以肺癌、肝癌、胃癌、食管癌、大腸癌、乳腺癌、宮頸癌、鼻咽癌為重點，擴大癌癥篩查和早診早治覆蓋面，重點地區(qū)、重點癌癥早診率達到50%。

    需要指出的是，此次腫瘤防治計劃中，明顯有利于國產(chǎn)藥尤其是國產(chǎn)仿制藥，但是其條件就是國產(chǎn)價格低，所以價格上，國產(chǎn)藥估計必須提供較好的價格，同時，從探索通過利用專利實施強制許可制度提高藥物可及性的可行性；國內(nèi)尚不能仿制的，通過建立談判機制，降低采購價格，加快國內(nèi)相關藥品上市速度。這樣的表述來看，外資藥降價壓力也是非常大。

    中藥大利好

    在抗腫瘤市場上中藥一直占據(jù)非常重要的地位。據(jù)彭博新聞社網(wǎng)站9月9日報道，中國傳統(tǒng)抗癌藥物通常含有一些奇怪的成分，如蟾蜍皮和龜甲等。據(jù)估算，中國傳統(tǒng)抗癌藥物的銷量去年飆升35%，逼近170億元人民幣。2014年，麗珠旗下的參芪扶正注射液這一種抗腫瘤、提高化療耐受度的藥，就賣出了13億元人民幣。

    彭博社的報道還稱，為挖掘中藥的抗癌效果，美國國家癌癥研究所出資進行了數(shù)不清的研究項目，內(nèi)容涵蓋中藥的天然成分、針灸以及氣功這一結合動作、冥想和武術的中國傳統(tǒng)健身方法。

    今年6月，得克薩斯大學MD安德森癌癥中心的研究人員做了一個實驗，結果表明中國人用來治療實體腫瘤的某種蟾蜍的皮膚腺的熱水提取物，能治療非霍奇金淋巴瘤。

    通知也強調(diào)，要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在腫瘤防治中的優(yōu)勢和作用，強化腫瘤中醫(yī)臨床防治能力建設，加強國家中醫(yī)臨床研究基地、國家和區(qū)域中醫(yī)專科專病診療中心、中醫(yī)腫瘤重點?？平ㄔO，優(yōu)化中醫(yī)臨床路徑和診療方案，創(chuàng)新中醫(yī)藥與現(xiàn)代技術相結合的中醫(yī)腫瘤診療模式，提高中醫(yī)藥腫瘤診療水平和服務能力。

     通過對口支援、人員培訓等措施，推進縣級中醫(yī)醫(yī)院腫瘤科建設，提升基層服務能力。大力推廣中醫(yī)適宜技術，將成熟的中醫(yī)藥技術、方法納入基本公共衛(wèi)生服務中，運用中醫(yī)治未病的理念，開展腫瘤預防及防復發(fā)服務。

    鼓勵支持中藥抗腫瘤藥物的研發(fā)與生產(chǎn)。中醫(yī)藥管理部門指導醫(yī)療機構開展癌癥中醫(yī)藥防治工作，推廣應用中醫(yī)藥防治癌癥的技術和方法。