基藥招標(biāo)取向變,進口替代效應(yīng)待明
來源:化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會
發(fā)布時間:2014.01.13
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近日,湖南省下發(fā)了基藥和非基藥新一輪招標(biāo)方案,招標(biāo)規(guī)則較各省更為寬松的趨勢非常明顯。 進入2014年,全國各省藥品新一輪招標(biāo)工作提速,基藥招標(biāo)的取向也隨著國家的政策要求與行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實發(fā)生著明顯的改變,唯低價是取的狀況得到較明顯改善,藥品質(zhì)量權(quán)重也有所提
近日,湖南省下發(fā)了基藥和非基藥新一輪招標(biāo)方案,招標(biāo)規(guī)則較各省更為寬松的趨勢非常明顯。進入2014年,全國各省藥品新一輪招標(biāo)工作提速,基藥招標(biāo)的取向也隨著國家的政策要求與行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實發(fā)生著明顯的改變,“唯低價是取”的狀況得到較明顯改善,藥品質(zhì)量權(quán)重也有所提高,品牌藥有望在基藥市場找到更好的前景。
另一個層面,2013年全年討論較為激烈的原研藥市場走勢的話題,實際上并不一定會如業(yè)界所認為的那樣“將受到較明顯的打擊”,更多的影響因素懸而待決,品牌仿制藥的進口替代效應(yīng)在基藥市場或需更耐心的等待。
【招標(biāo)取向變化明顯】
對于2014年即將啟動的全國范圍內(nèi)的基藥招標(biāo),目前業(yè)內(nèi)比較認可的觀點包括:一是質(zhì)量權(quán)重普遍被提高。如山東等省對未通過新版GMP認證的一票否決權(quán)、質(zhì)量分層的有關(guān)規(guī)定等,綜合評分中的質(zhì)量分也有較大幅度提高;二是從目前已公布的各省招標(biāo)方案和中標(biāo)結(jié)果看,“唯低價是取”的做法普遍被摒棄,這將在中標(biāo)品種、中標(biāo)價格等核心方面基本體現(xiàn)良好的預(yù)期,對品牌大中型企業(yè)中標(biāo)是個利好。
例如,目前全國唯一一個完成新一輪基本藥品招標(biāo)采購工作的青海,根據(jù)其中標(biāo)結(jié)果,興業(yè)證券統(tǒng)計了部分大中型企業(yè)在該省的中標(biāo)情況,認為競爭性品種中的大部分企業(yè)主打品種中標(biāo)情況良好,競爭格局良好的產(chǎn)品價格也得到有效維護,預(yù)計品牌企業(yè)主打品種價格平均降幅控制在5%~10%之間。獨家品種中,天士力、以嶺藥業(yè)、眾生藥業(yè)等企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品中標(biāo)情況均較為理想,降幅普遍控制在5%以內(nèi)。預(yù)計未來大中型企業(yè)有望憑借良好的價格及品牌優(yōu)勢,進一步擴大在該省的市場份額。
而按照山東、湖南目前公布的新一輪基藥招標(biāo)的框架方案,兩省招標(biāo)中均采用中標(biāo)兩家、“上下聯(lián)動”的方式,招標(biāo)政策相對溫和。
需要注意的是,按照目前趨勢,各省基藥增補中將很大程度地體現(xiàn)地方特色,區(qū)域獨家品種可能會成為最明顯的受益者。對此,齊魯證券中長期投資策略認為,未來基藥市場強者愈強,品種、銷售、整合能力是核心,市場容量大、能夠保持長期市場獨占權(quán)的潛力品種將受益。
【進口替代效應(yīng)待觀察】
2013年基藥招標(biāo)地方方案陸續(xù)公布以來,業(yè)界普遍認為外資原研藥會在基藥市場上受重創(chuàng),山東和廣東基藥招標(biāo)中的外資集體撤退現(xiàn)象,更被認為是上述趨勢的佐證。
不過,從青海中標(biāo)結(jié)果看,除本土品牌企業(yè)擁有較大優(yōu)勢,外資原研藥也收獲不俗。有關(guān)人士統(tǒng)計,青?;幍谝毁|(zhì)量層次共計128個產(chǎn)品,絕大部分為外企中標(biāo);降價幅度也較為緩和,專利、原研等品種得到較好的價格維護,重點品種降幅不超過10%。氯吡格雷、注射用奧沙利鉑等產(chǎn)品第一質(zhì)量層次原研品中標(biāo)價格和第二質(zhì)量層次國產(chǎn)品中標(biāo)價格都有較大差距。
另一方面,北京、上海由于基藥增補沒有調(diào)整,外企在這些地區(qū)的中標(biāo)率及價格同樣未比上一年度有太大的調(diào)整。
分析人士指出,2014年全國大部分省市藥品招標(biāo)都將全面啟動,影響地方招標(biāo)方向的因素主要有幾個方面:一是降價必將成為主流的延續(xù)思想,但方式方法及力度會有所緩和;二是需要考慮本地醫(yī)療機構(gòu)用藥結(jié)構(gòu)和需求,照顧本地企業(yè)的生存發(fā)展;三是國家對高端醫(yī)院基藥用藥金額作出要求,傳言比例會較高,地方操作需考慮大醫(yī)院需求;四是“一品兩規(guī)”的規(guī)則沒有根本性改變。
業(yè)界目前普遍認可的說法是,獨家品種未來在基藥招標(biāo)中仍將受各方追捧。而原研藥實際上過去也一直與獨家品種享受相當(dāng)?shù)拇?,那么,新一輪基藥招?biāo)會否同樣跟隨獨家品種的節(jié)奏?
另有觀點認為,盡管國家政策導(dǎo)向及相關(guān)行業(yè)事件的發(fā)生對原研藥市場的發(fā)展有一定影響,但其品牌和質(zhì)量的美譽度仍占很大優(yōu)勢。
從大方向看,原研藥物與國產(chǎn)仿制藥物的價格差距縮小是大勢所趨,但短期內(nèi)本土高端仿制藥能否很快實現(xiàn)進口替代,仍需等待各地政策的進一步明朗化。